出口備案畜禽屠宰廠遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)范
控業(yè)務(wù)規(guī)范/520.jpg)
第一條 為規(guī)范電子監(jiān)管遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)在出口備案畜禽屠宰廠檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作中的應(yīng)用，充分發(fā)揮系統(tǒng)的輔助監(jiān)管功能，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作效率，實(shí)現(xiàn)“提速、減負(fù)、增效、嚴(yán)密監(jiān)管”的檢驗(yàn)檢疫大通關(guān)目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家質(zhì)檢總局電子監(jiān)管遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于出口備案畜禽屠宰廠的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。
第三條 出口備案畜禽屠宰廠電子監(jiān)管遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控是指借助國(guó)家質(zhì)檢總局推廣應(yīng)用的基于現(xiàn)代信息技術(shù)的視頻監(jiān)視和控制網(wǎng)絡(luò)體系，檢驗(yàn)檢疫工作人員通過(guò)視頻控制方式在遠(yuǎn)程對(duì)出口備案畜禽屠宰廠生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和區(qū)域進(jìn)行有效監(jiān)管的過(guò)程，是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的輔助手段。
第四條 出口備案畜禽屠宰廠電子監(jiān)管遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控采用“三級(jí)監(jiān)控體系”，國(guó)家質(zhì)檢總局主管全國(guó)出口備案畜禽屠宰廠遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，負(fù)責(zé)擬訂全國(guó)建設(shè)方案，并對(duì)各遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行不定期遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督檢查；各直屬局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控有關(guān)工作的協(xié)調(diào)；各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的日常監(jiān)控的具體操作和維護(hù)工作。
第二章 設(shè)置要求
第五條 開展遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控出口備案畜禽屠宰廠的所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行審核后，對(duì)符合要求的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、科學(xué)論證，按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)要求，協(xié)助實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控單位確定攝像頭機(jī)型、數(shù)量、安裝位置、接入方式等。
第六條 進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的具體攝像頭機(jī)型、數(shù)量、安裝位置、接入方式可根據(jù)監(jiān)控區(qū)域及內(nèi)容，結(jié)合出口備案畜禽屠宰廠的實(shí)際情況確定，要達(dá)到采集圖像清晰，信號(hào)流暢，清楚反映生產(chǎn)的具體情況等監(jiān)控要求，同時(shí)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的設(shè)置不能影響企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行和侵犯員工的隱私。
第七條 對(duì)出口備案畜禽屠宰廠實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備專用計(jì)算機(jī)作為監(jiān)控終端，并指定專人保管，禁止在監(jiān)控終端計(jì)算機(jī)上安裝與運(yùn)行無(wú)關(guān)的程序，禁止無(wú)關(guān)人員操作、使用監(jiān)控系統(tǒng)。
第八條遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置管理員和監(jiān)控員兩種用戶角色，監(jiān)控員和管理員應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門電子監(jiān)管操作培訓(xùn)，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力并能熟練運(yùn)用監(jiān)控軟件。
第九條 監(jiān)控員具有對(duì)授權(quán)攝像機(jī)的監(jiān)視和錄像播放權(quán)限，負(fù)責(zé)使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督、視頻信息備份存檔、填寫監(jiān)控記錄，并對(duì)監(jiān)控中出現(xiàn)的異常情況及時(shí)報(bào)告管理員和進(jìn)行處理。
第十條 管理員具有對(duì)授權(quán)攝像頭的監(jiān)視、錄像播放以及設(shè)置用戶角色和分配權(quán)限等控制權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)下屬分支機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和工作督查，并對(duì)監(jiān)控員報(bào)告的異常情況按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
第三章 監(jiān)控內(nèi)容
第十一條 出口備案畜禽屠宰廠遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的重點(diǎn)為畜禽驗(yàn)收、上掛屠宰、宰后檢疫、冷卻消毒、產(chǎn)品細(xì)加工、包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開啟遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控并攝錄處理，實(shí)現(xiàn)輔助監(jiān)管功能，同時(shí)對(duì)處理人員操作行為、檢疫監(jiān)管人員執(zhí)法行為的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督。攝錄查驗(yàn)過(guò)程的圖像作為現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)記錄的補(bǔ)充資料。
第十二條畜禽驗(yàn)收監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口備案畜禽屠宰廠畜禽驗(yàn)收處，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口備案畜禽屠宰廠接收的畜禽均來(lái)自于出口肉類食品備案養(yǎng)殖場(chǎng)，符合“五統(tǒng)一”要求，即：出口備案畜禽屠宰廠接收畜禽時(shí)，查驗(yàn)《飼養(yǎng)日志》及“五統(tǒng)一”相關(guān)記錄；二是出口備案畜禽屠宰廠接收的畜禽均有官方出具的合格證，即：出口備案畜禽屠宰廠接收畜禽時(shí)查驗(yàn)《動(dòng)物檢疫合格證》、《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》。
第十三條上掛屠宰監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口備案畜禽屠宰廠畜禽上掛處，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口備案畜禽屠宰廠屠宰的畜禽均經(jīng)獸醫(yī)臨床檢查,無(wú)以下異常: 精神萎靡不振、羽毛蓬松、縮頭、閉眼等；二是病死畜禽均被剔除，并放置密封容器內(nèi)進(jìn)行無(wú)害化處理，同時(shí)填寫《畜禽宰前檢驗(yàn)記錄》。
第十四條宰后檢疫監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口備案畜禽屠宰廠畜禽內(nèi)臟處理處，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口備案畜禽屠宰廠屠宰的畜禽經(jīng)宰后檢疫員在生產(chǎn)線上進(jìn)行連續(xù)目視檢查，發(fā)現(xiàn)不合格畜禽及時(shí)從生產(chǎn)線上剔除，并由密封容器盛裝，進(jìn)行無(wú)害化處理；二是出口備案畜禽屠宰廠宰后檢疫員對(duì)畜禽胴體的檢查，即：觀察皮膚色澤，觀察體表有無(wú)壞死、化膿等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)體表有此類現(xiàn)象則立即剔出生產(chǎn)線；三是出口備案畜禽屠宰廠宰后檢疫員對(duì)畜禽內(nèi)臟的檢查，即：觀察肝臟的色澤、形狀、有無(wú)腫大、壞死等，觀察心臟外膜、心包膜、心包液有無(wú)異常變化，觀察脾臟是否充血、變色、有無(wú)灰白色或灰黃色結(jié)節(jié)；四是出口備案畜禽屠宰廠宰后檢疫員將不合格品記錄在《宰后不適宜人類食用的廢棄物記錄表上》。
第十五條 冷卻消毒監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口備案畜禽屠宰廠畜禽冷卻槽水溫連續(xù)監(jiān)控處，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口備案畜禽屠宰廠屠宰的畜禽冷卻槽水溫；二是出口備案畜禽屠宰廠操作人員定期對(duì)冷卻后的胴體溫度進(jìn)行檢測(cè)；三是出口備案畜禽屠宰廠屠宰的畜禽胴體冷卻全過(guò)程；四是出口備案畜禽屠宰廠屠宰的畜禽胴體冷卻槽消毒劑的添加；五是出口備案畜禽屠宰廠操作人員對(duì)冷卻后胴體溫度檢測(cè)的記錄，操作人員對(duì)消毒劑添加記錄。
第十六條 產(chǎn)品細(xì)加工監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口備案畜禽屠宰廠畜禽產(chǎn)品細(xì)加工處，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口備案畜禽屠宰廠操作人員對(duì)畜禽冷卻后上掛、分割、切割、半成品加工均是否按出口備案畜禽屠宰廠的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程操作；二是采集樣品是否按照規(guī)定操作。
第十七條 包裝監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口備案畜禽屠宰廠畜禽包裝處，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口備案畜禽屠宰廠包裝操作人員包裝前對(duì)包裝袋進(jìn)行檢查，即：包裝袋上的標(biāo)識(shí)是否清晰，有無(wú)卡錯(cuò)、漏卡、有無(wú)雜質(zhì)、異物等質(zhì)量問(wèn)題；二是出口備案畜禽屠宰廠包裝操作人員包裝前對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，即：產(chǎn)品的重量，規(guī)格是否符合標(biāo)準(zhǔn)、有無(wú)雜質(zhì)、淤血、異物等；三是出口備案畜禽屠宰廠包裝操作人員對(duì)包裝后的產(chǎn)品重新檢查，即：包裝后重新檢查內(nèi)容物與袋外標(biāo)識(shí)是否一致，不準(zhǔn)混裝、無(wú)雜質(zhì)、異物等質(zhì)量問(wèn)題并重新稱重；四是出口備案畜禽屠宰廠屠宰包裝操作人員的操作全過(guò)程，防止非本崗位人員操作。
- 使用要求
第十八條 各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)出口備案畜禽屠宰廠監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定，建立相應(yīng)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控工作制度，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)定期開展實(shí)時(shí)或回放監(jiān)督，并作好相應(yīng)的工作記錄。
第十九條 監(jiān)控人員如在視頻監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)監(jiān)控圖像不清、企業(yè)端視頻監(jiān)管設(shè)備損壞或未開啟等影響檢驗(yàn)檢疫工作順利開展等情況的，應(yīng)立即與相關(guān)部門聯(lián)系，督促盡快排除故障，確保遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，在故障期間應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。
第二十條 監(jiān)控人員對(duì)在視頻監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)出口備案畜禽屠宰廠存在食品安全隱患、違反操作規(guī)定等可能造成嚴(yán)重后果的情況，應(yīng)立即保存相應(yīng)的視頻信息，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的行為應(yīng)立案查處。
第二十一條 所有視頻文件應(yīng)標(biāo)明時(shí)間和地點(diǎn)編號(hào)保存，對(duì)記錄異常情況的視頻文件、記錄表要單獨(dú)保存，以備復(fù)查。儲(chǔ)存時(shí)間依照檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條 所有視頻信息和文件及相關(guān)記錄均為檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部資料，檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)嚴(yán)格依法遵守保密條款，采取有效措施履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁資料外傳。
第五章 附則
第二十三條 本規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)范自下發(fā)之日起試行。